2 января 1992 года начались
знаменитые гайдаровские реформы, внедрившие в административно
зарегулированную постсоветскую экономику методы рыночного регулирования.
О том, благом или злом они были, экономисты спорят по сегодняшний день. Двадцатилетие российских реформ в Торгово-промышленной палате РФ
отметили, пригласив ученых и предпринимателей принять участие в круглом
столе на тему «Двадцать лет реформ глазами экономистов и социологов».
Дискуссия получилась жаркой и бескомпромиссной. Ее участники стремились
понять, куда ведет Россию ее нынешняя экономическая политика. Они
сошлись в одном - советская плановая система неизбежно должна была
смениться рыночной. Необходимость перехода к новому укладу, которая
стала ощущаться в Советском Союзе уже к концу 80-х годов, признается
всеми. Прошедшие 20 лет эксперты делят на два периода. «Первый, охвативший почти все десятилетие 90-х годов, характеризовался
разрушением советской экономической системы и закладыванием основ
новой, - считает директор Института экономики РАН Руслан Гринберг. -
Этот период, завершившийся суверенным дефолтом 1998 года, сопровождался
обвальным сокращением всех основных показателей производства в реальном
секторе экономики, гиперинфляцией, расстройством бюджетной системы и
денежного обращения, а также беспрецедентным для мирного времени
падением уровня и качества жизни населения». Завершение десятилетия ознаменовало и конец первого периода
современной экономической истории России. В 2000-е годы слом старой
системы завершился и началось формирование новой, что сопровождалось
процессом восстановления и перехода к положительной динамике
социально-экономических показателей. Однако, отметил Руслан Гринберг, наряду с появлением положительных
тенденций нельзя не видеть и того, что более чем десятилетний
экономический рост не решил главную задачу восстановления - возвращение к
докризисному социально-экономическому уровню. Более того, утвержденный
правительством среднесрочный прогноз не решит эту задачу и к 2014 году.
Несмотря на то, что объем ВВП превысил докризисный уровень, в реальном
секторе экономики адекватных этому росту сдвигов не произошло. Руслан Гринберг привел в своем докладе неутешительные цифры.
Важнейший источник роста - инвестиции в основной капитал - по-прежнему
на четверть ниже уровня 1991 года. Объем строительных работ - примерно
на 30%, а промышленного и сельскохозяйственного производства - на
15-16%, ниже показателей 1991 года. Примечательно, что хотя к 2014 году
общий объем промышленного производства согласно основному варианту
прогноза Минэкономразвития должен вплотную приблизиться к уровню 1991
года, объемы инвестиций в основной капитал, а также производство
сельскохозяйственной продукции сохранят десятипроцентное отставание. При этом, как считает эксперт, финансовая система страны не способна
обеспечить переход к устойчивому экономическому росту. «Анализ основных
параметров и пропорций бюджетов, принимавшихся в период экономического
роста и на период до 2014 года, позволяет сделать вывод, что они носят
инерционный характер при крайне слабом и нерезультативном
государственном воздействии на экономические процессы», - утверждает
Гринберг. Интересны и данные, которые приводит директор Института социологии
РАН Михаил Горшков. По его словам, в обществе большинство оценивает
первое постсоветское десятилетие как «утерянный шанс», а двухтысячные -
как «недоиспользование полученных возможностей». Достигнув стабильности в
2004-2007 годах, экономика перестала развиваться. Всплеск безграничных
ожиданий, надежд на рыночное чудо сменился упадническими настроениями и
завершился новой волной недовольства, которую мы наблюдаем сегодня на
площадях и улицах, считает Горшков. По мнению социолога, во многом неудачи демократических реформ в России связаны с особенностями национального менталитета. В качестве
доказательства он привел данные опросов Института социологии РАН. На
вопрос о том, что такое демократия, 70% опрошенных ответили, что это
обеспечение высокого уровня жизни. Также россияне связывают понятие о
демократии с принципами социальной справедливости и общественным
порядком. В целом население одобряет сами демократические принципы, но
не доверяет демократическим институтам. Когда у россиян спрашивали,
пришла ли Россия к демократии, четверть респондентов ответили
утвердительно. Остальные, по словам Горшкова, считают, что сегодня
страна так же далека от демократии, как и 20 лет назад. Наконец, на вопрос, проиграли или выиграли лично вы от экономических
реформ последнего 20-летия, всего 10% дали позитивный ответ. 25%
высказали уверенность, что реформы 90-х и 2000-х принесли им лишь
убытки, а еще треть респондентов утверждают, что в их жизни
принципиально ничего не изменилось. Пожалуй, именно данные этого
последнего опроса и можно считать самым честным итогом прошедшего
20-летия. Анастасия Казимирко-Кириллова
Киберсант-Пользователь: бесплатный базовый видеокурс
17 авторских видеоуроков общей продолжительностью более 5,5 часов по самым необходимым компьютерным программам.
Этот курс даст Вам все необходимые базовые навыки и знания для максимально эффективного использования компьютера в работе, бизнесе и жизни.
|