Чиновничьи джунгли – это
естественное место обитания коррумпированных чиновников и политиков.
Охотящийся на крупного зверя Путин должен теперь провести зачистку.
Президентские
выборы в России проведены, и Владимир Путин, как и ожидалось, в третий
раз, согласно конституции, стал главой государства. Система Путина в
очередной раз получила от людей зеленый свет для того, чтобы добиваться
стабильного экономического роста. Пока все нормально. Но необходимый
для этого базис и уменьшение зависимости от цены на нефть требуют
расширения экономической свободы и уменьшения коррупции – а это, конечно
же, далеко не безусловные вещи. Тем не менее должны предприниматься
новые усилия, ведь в конечном счете бюджет страны, который наполовину –
а это 140 миллиардов евро – формируется за счет продажи сырья,
свидетельствует о существовании совсем не инновационной экономики.
Бюрократические
джунгли – это естественная среда обитания для коррумпированных
чиновников и политиков. Если не заплатишь, то получишь
предупредительный сигнал, как это было в случае с фирмой IKEA по
продаже мебели. Необходимые для этого условия подготовят сами слуги
государства, выдвигая такие требования, которые нередко сами себе
противоречат. Страдают предприниматели, местные и иностранные, которые
из-за этого должны отвлекаться от своего бизнеса. «Существует такое
количество предписаний, что можно легко их нарушить, даже не заметив
этого», - заявил в интервью газете Handelsblatt глава российского
представительства немецкого концерна по производству продуктов питания
Zentis Йоханнес Шенхубер (Johannes Schoenhuber). Свое дело делают и
подчас драконовские штрафы при нарушении таможенных правил.
Около
20 грузовиков с поставляемым на молокозаводы конфитюром каждую неделю
пересекают границу России. Это не самое простое дело, и даже неверно
указанный обменный курс при оплате таможенной пошлины может стать
основанием для штрафа в размере 500 000 рублей (12 900 евро). Шенхубер
доволен тем, что он в последнее время может улаживать все проблемы с
таможней по электронной почте. Вместе того, чтобы лично присутствовать
на таможне, сотрудники компании Zentis сегодня заполняют формуляры на
компьютере, сидя в офисе предприятия в подмосковном городе Химки.
IKEA и коррупционная среда
Город
Химки с населением 250 000 человек считается пригородом Москвы, тогда
как в самой российской столице в настоящее время проживают более 11
миллионов человек. Это очень удобная площадка для международных
компаний, желающих обосноваться в России. И именно там IKEA в 2000
году открыла свой первый магазин в этой стране. В настоящий момент
шведский мебельный гигант имеет в России 14 магазинов, большинство из
которых расположены в пределах 1000 километров от Москвы. 12 из них
являются частью торговых центров, которыми управляет сами компания
IKEA.
Конечно же, не все проходило по плану. В 2009 году торговый
гигант заморозил свои планы развития, так как оказалось, что счета за
оплату газа и электричества были обманным путем увеличены на 140
миллионов евро, а многочисленные придирки со стороны полиции и
контрольных строительных ведомств препятствовали открытию нового
торгового центра. Также на один год было задержано открытие торгового
центра IKEA в расположенном к востоку от Москвы городе-миллионнике
Самаре. Кроме того, в 2010 году два руководящих сотрудника компании
IKEA были вынуждены освободить свои места, так как они заплатили взятку
за подключение к электроснабжению торгового центра в Санкт-Петербурге.
Здесь круг замыкается. Придирки порождают коррупцию, и некоторые
топ-менеджеры в конечном итоге идут на нарушение закона для того, чтобы
ускорить процесс принятия решений.
Кнут и пряник
Некоторые
австрийские предприятия работают в России и ни на что не жалуются.
Строительный концерн Strabag возводит сталелитейные заводы, строит
дороги. Можно упомянуть также компанию из Форарльберга Doppelmayr,
которая занимается монтажом подъемников – в том числе и в районе
черноморского города Сочи, где в 2014 году будут проводиться Зимние
Олимпийские игры.
Тем не менее многие производящие фирмы
постоянно оказываются в ситуации кнута и пряника. Если ты занимаешься
производством и при этом отдаешь преимущество местным поставщикам, то
тебе нечего бояться властей. Но если ты не следуешь предложенной модели,
то можешь столкнуться с повышением ввозных пошлин, жалуется бывший
глава компании Metro Экхард Кордес (Eckhard Cordes). После вступления в
ВТО сделать это будет уже сложнее, отмечает с осторожным оптимизмом
этот председатель одного из немецких промышленных объединений. «Новое
правительство должно будет вести эффективную борьбу с коррупцией, то
есть продажные чиновники должны быть удалены из аппарата», - заявил
Кордес в интервью еженедельнику Wirtschaftswoche.
Но если
крупные концерны вроде IKEA сталкиваются со сложностями, то малые и
средние предприятия просто наталкиваются на стену. Они способны
предложить не так много денег, и поэтому не представляют особого
интереса для тех чиновников, которые принимают решение. Ответственность
за это лежит на коммунистическом режиме, при котором в течение многих
лет основные усилия были сконцентрированы на развитии крупных
предприятий. Поэтому в стране существует не так много малых и средних
предприятий, а их доля в валовом внутреннем продукте (ВВП) России
составляет примерно 20%, и это очень мало. В Германии их доля
составляет 50%. По данным исследования проведенного Deutsche Bank
Research, вместе с ростом количества частных предпринимателей
увеличивается также создаваемая в стране добавочная стоимость. Смысл
этого уравнения еще не особенно ясен в регионах.
Граждане – это не мешок с овощами
Сделать
это понятным в регионах – такова задача президента Путина. Будет ли он
этого добиваться, будет ли он бороться с коррупцией и устарелой
экономической политикой, - этот вопрос пока остается открытым. В свой
третий президентский срок, который будет продолжаться шесть лет, он
должен будет вести борьбу с сокращающейся конкурентоспособностью, но при
этом не наступая на ноги верным представителям своего окружения и
также обогащающейся (политической) элиты.
Это сложная задача. В
пользу того, что Путин сможет ее решить, говорит то обстоятельство,
что в политическом плане он всего добился. «У него теперь есть
уникальный шанс войти в историю как человек, создавший современную
Россию», - с некоторым пафосом замечает Кордес. Однако необходимые для
этого лекарства, в том числе и большая экономическая самостоятельность
граждан, противоречит его собственному опыту, который он получил как
офицер КГБ. Путин должен ослабить существующий в России вот уже 500 лет
патернализм. Специалист по рекламе Наталья Степанюк так сформулировала
суть этой проблемы в журнале Campaign: «Мы видим в людях мешок с
овощами или общество индивидуальностей? Политики предпочитают идти
старым путем и говорят: «Мы всегда все за тебя решали. Тебе это нужно. А
теперь иди и потребляй (или выбирай)». Херман Зусиц
Профессиональная служба поддержки для вашего онлайн-бизнеса
серия пошаговых обучающих видеороликов, продолжительностью более часа, из которых Вы узнаете: что такое профессиональная служба поддержки для онлайн-бизнеса, зачем она Вам нужна и как ее правильно организовать.
|