 Из бюджета развития системы
ГЛОНАСС пропало более полумиллиарда рублей. Эксперты считают, что даже
эта сумма - лишь верхушка айсберга: в космической отрасли «пилится» до
40% бюджетных
денег.
Научная
фикция - Уголовным делом по факту злоупотребления
полномочиями занимается
следственная часть 4-го управления, ответственного за нарушения на
оборонных объектах, - рассказали нам в МВД
РФ. Пока дело
заведено на «неустановленных лиц», но в дальнейшем
фигурантами могут стать руководители ОАО «Российские космические
системы». Именно РКС - основной получатель бюджета ГЛОНАСС, обыски в
офисе компании прошли еще в начале июля.
По версии следствия, деньги выводились из РКС через две дочерние фирмы -
«НПО КП» и «Синертек». По документам в них трудились более тысячи
человек, а на деле большинством работников оказались сотрудники того же
РКС. У самих же фирм не было даже соответствующих служебных помещений.
Деньги, поступающие на счета «подставных» компаний, после выводились по
цепочке фирм-однодневок. В итоге бюджет ГЛОНАСС лишился более 565 млн
рублей. Хотя в самом РКС растрату
отрицают. - Это не фиктивные фирмы, тот же «Синертек»
существует более 8 лет, -
рассказал источник в компании. - Некоторые испытания они могут
проводить только в специальных помещениях и на аттестованном
оборудовании. А где это все? Только на РКС. Правда и то, что некоторые
работы ведутся силами в том числе штатных сотрудников
РКС. По словам источника, речь идет о
распространенной в научной отрасли
схеме, когда в рамках жестких окладов нет инойвозможности поощрить
сотрудников за допработы и руководители вынуждены, по сути, идти на
злоупотребления. - По этому поводу нас несколько раз
проверяла налоговая, - продолжает
источник. - Речь шла сначала о 100 млн руб. неуплаченных доходов с
зарплат, потом о 360 млн. Но каждый раз РКС успешно оспаривало эти
претензии в арбитражном суде. А по этим 565 млн получено даже заключение
столичного Росфиннадзора: средства были использованы по
назначению. Личная
немилость Правда, в МВД отметили, что все выводы
прежних проверяющих не
отменяют уголовного расследования. Тем более что изначально в полицию
обратилась другая организация, непосредственно курирующая РКС, -
Федеральное космическое агентство (Роскосмос). Роскосмос тоже проводил
здесь свою ревизию, именно ее материалы и стали основанием для нынешнего
следствия. В РКС такое законное внимание головной структуры восприняли
по-своему - дело здесь называют «личным заказом» главы Роскосмоса
Владимира Поповкина. - Его проверка была еще в прошлом августе,
на нее были даны
объяснение РКС, заключения надзорных органов, - говорит бизнесмен,
близкий к руководству компании. - Но глава Роскосмоса продолжил атаку. А
все потому, что РКС - лакомый кусок с годовым оборотом в 20 млрд $. И
на это дело хотят поставить своего человека вместо нынешнего
руководителя Урличича. Потому начали прессовать РКС сразу после прихода в
Рос-космос Поповкина год назад. Сильно урезали
заказы. Сейчас Роскосмос объявил очередной тендер по
ГЛОНАСС. РКС готово
выполнить его на 15 млн дешевле, чем другой участник - ФГУП ЦНИИмаш. Но,
уверен, подряд в итоге отдадут конкурентам, потому что они Поповкину
ближе, там руководят его коллеги еще по
Минобороны. Глава же РКС ближе к прежнему руководству
Роскосмоса - Анатолию
Перминову, которого после отставки Урличич даже взял к себе в советники.
Чем якобы вызвал немилость Поповкина. Она косвенно подтверждается и
одним довольно нелепым скандалом в мае. Когда Поповкин фактически не
отпустил Урличича в Англию на получение именной премии герцога
Эдинбургского за ГЛОНАСС. - Поповкин в принципе запретил
руководителям, имеющим доступ к
гостайне, выезжать без спецразрешения за рубеж. И это правильно, -
считает эксперт космического кластера Фонда «Сколково» Вадим Лукашевич. -
А эту премию я вообще не воспринимаю всерьез. Основная задача системы
ГЛОНАСС - военная безопасность, при чем тут какой-то
герцог? Ощущение, что вообще проплатили церемонию,
чтобы просто попиарить нашу
систему. В итоге награду принял глава другой
структуры, работающей по ГЛОНАСС,
- «Информационных спутниковых систем» им. Решетнева. Кстати, к ИСС год
назад тоже были вопросы у органов. Генпрокуратура начала расследование
после знаменитого падения трех спутников в Тихий океан. В часности,
обнаружилось, что детали для спутников ИСС им. Решетнева закупало
контрабандой, через сеть фирм-однодневок. Суммы ущерба также назывались в
пределах 500 млн рублей. - Но в итоге их дело замяли, а на нас
завели, что еще раз доказывает
неровное отношение Роскосмоса к своим структурам, - настаивает источник в
РКС. Противостояние между Поповкиным и Урличичем
объясняли даже тем, что последний якобы претендует на кресло
первого. - Я считаю, это бред, - уверен
член-корреспондент Российской академии
космонавтики Юрий Караш. - Урличич всего лишь генконструктор
подконтрольного АО. Никто бы его Роскосмосом руководить не
поставил. Тем более что положение главы ведомства не
пошатнул даже мартовский
скандал, когда Поповкин оказался в больнице. По слухам, в результате
пьяной драки за женщину (говорили, эти версии распространяли из
РКС). - Поповкин в частных беседах уверял, что это
провокации, и ему даже
верили, - говорит Вадим Лукашевич. - А еще на одной из закрытых встреч в
«Сколково» он при мне очень искренне сказал: «если меня хотят уйти, я
за кресло в Роскосмосе не держусь». Что логично: для него этот пост - по
сути понижение. Три упало, два
пропало До прихода в Роскосмос Поповкин был вторым
человеком в Минобороны, через него проходили миллиарды бюджетных рублей,
именно он курировал гособоронзаказ. Хотя регулярные коррупционные
скандалы в этой отрасли напрямую Поповкина никогда не затрагивали. То же
самое и на новой должности. О «космических» хищениях говорится
регулярно. Ведутся расследования не только по РКС, но и
по другим структурам
Роскосмоса - НПО «Энергомаш», РКК «Энергия». В уголовных делах с
отмыванием денег постоянно светится доверенный банк Рос-космоса -
«Фондсервисбанк». - А сейчас все предприятия Роскосмоса
насильно загоняются в страховую
компанию «Согаз», возглавляемую сыном Сергея Иванова, - сообщает наш
источник. - Там уже сидит вся оборонка. А между тем страховые схемы -
это первая статья для коррупции. Вторая - поставки топлива через
подставные фирмы. Ну и остальное, по мелочи - отмыв денег и
пр. У экспертов нет
бумаг на руках, потому они предпочитают либо не называть себя, либо
говорить отвлеченно. - До 30-40% бюджетных средств, отведенных на
создание новейшей
техники, разворовывается, - считает Юрий Караш. - Большего сказать не
могу. Но ситуация очевидна. Особенно по тем бедствиям, которые мы терпим
в космосе. Три спутника
упало, два потеряли. Еще в 2010 году глава Счетной палаты Сергей
Степашин заявил, что хищения в «космосе» исчисляются миллиардами.
Конкретных имен, фактов не последовало. А ЧП продолжились - чего стоил
тот же «Фобос-грунт». - Деньги
«пилят» во всех структурах, от этого у них теперь даже «Прогресс» с МКС
не стыкуется, - замечает другой эксперт по космосу. - И РКС не
исключение. По ГЛОНАСС результаты не соответствуют тратам. В США, Китае
делают больше при гораздо меньших вливаниях. А у нас до 2020 года на
систему выделяют 330 млрд рублей, и основным получателем является РКС.
Может быть, они просто не захотели делиться. В любом случае
ответственность за все это лежит и на Роскосмосе, как на головной
структуре. А бюджет самого Роскосмоса тоже не внакладе.
Если в 2008-м ведомству
выделяли меньше 50 млрд рублей, то в 2011-м дотации выросли до 120 млрд.
Хотя отрасли и это не помогло. Но чиновники пытаются где-то и
сэкономить. На днях сообщили, что запуск трех новых спутников ГЛОНАСС,
намеченный на осень, решили перенести. Это, мол, сэкономит бюджету более
5 млрд рублей. Из тех 330, которые на ГЛОНАСС уже расписаны. Не пойдет
ли эта сэкономленная разница в чью-нибудь личную «черную
дыру»? Налбандян Лиана
|