 Работа обновлённой Госдумы в
2012 г. начнётся с попыток в очередной раз подкорректировать трудовое
законодательство. В ближайшее время депутаты планируют внести в
Трудовой кодекс поправку, которая касается удалённой занятости. Сегодня в
главном «трудовом документе» страны этот вопрос никак не урегулирован.
Между тем по подобной схеме в России трудится огромное число людей, и
существующий пробел в законодательстве осложняет жизнь как работникам,
так и их руководителям.
Новая реальность Как рассказал «АН» Сергей Храмов, генеральный инспектор труда
Федерального координационного совета профсоюзов СОЦПРОФ, сегодня
Трудовой кодекс регулирует исключительно так называемый надомный труд.
Единственный правовой момент, который там оговорён, - это обязанность
работодателя обеспечивать сотрудника необходимыми материалами и
оборудованием. У руководителя нет необходимости следить за тем, в каком
режиме трудится надомник: его интересует лишь своевременная сдача
продукции. Сегодня удалённая занятость вышла за стандартные рамки. Огромному
количеству тех, кто трудится на «удалёнке», для работы нужен лишь
телефон да компьютер с Интернетом. Соответственно, забота работодателя
об оборудовании минимальна, а вот вопросы регулирования времени, которое
такие сотрудники должны уделять работе, напротив, выходят на первый
план. Всё чаще происходит так, что сотрудник и работодатель находятся в
разных городах. Это тоже требует определённого законодательного
регулирования. Наконец, многие «дистанционники» (например, журналисты
или специалисты в области информационных технологий) всё громче заявляют
о том, что трудятся наравне с теми, кто ежедневно приходит в офис, - а
значит, имеют право на такие же социальные гарантии и охрану труда.
Словом, поле для деятельности законодателей довольно широкое. О необходимости законодательно закрепить понятие «удалённая
занятость» первыми заговорили представители Российского союза
промышленников и предпринимателей (РСПП). Это предложение содержалось в
пакете подготовленных ими поправок в Трудовой кодекс. Напомним, что
многие из них вызвали резкое неприятие и профсоюзов, и рядовых
работников, и руководителей страны. Речь шла о существенной
либерализации трудового законодательства в пользу работодателя:
облегчении процедуры увольнения работников, более широком применении
срочных трудовых договоров, а также о необходимости трудиться 60 часов в
неделю. Кроме того, в конце прошлого года началась бурная дискуссия по
поводу легализации заёмного труда («АН» подробно писали об этих событиях
в материалах «Работа превратится в каторгу» в №45 от 17 ноября 2010 г.,
«Кодекс раздора» в №16 от 27 апреля 2011 г., «Работник напрокат» в №44
от 10 ноября 2011 г.). Обсуждение самых одиозных новшеств отодвинуло на
первый взгляд незаметную проблему регулирования удалённой занятости на
второй план. Однако в начале декабря прошлого года власть имущие
заявили, что этот вопрос будет рассмотрен Госдумой в ближайшее время -
тем более что сейчас возражений нет ни у представителей правительства,
ни у профсоюзов. Дискуссия начинается На данный момент обсуждаемая поправка больше отвечает интересам
работника. Во-первых, предполагается, что сотрудник сможет сам
распределять своё рабочее время. Во-вторых, новые нормы закрепят право
«дистанционного» работника заранее оговаривать длительность отпуска:
соответствующий пункт появится в трудовом договоре. Однако профсоюзы всё
равно не намерены расслабляться: обсуждение наверняка не будет
абсолютно спокойным. «Интерес обоюден, - рассуждает Игорь Ковальчук, руководитель
Конфедерации труда России, член Трёхсторонней комиссии по урегулированию
социально-трудовых отношений. Работники, которые трудятся вне рабочего
места, хотели бы получить гарантии социальной защищённости,
работодатели жаждут закрепить ответственность «удалённых» сотрудников за
срыв сроков или некачественно выполненную работу (сейчас наказать
горе-фрилансера за труд «спустя рукава» очень сложно). Поэтому одни
будут сражаться за права, другие - за обязанности. Впрочем, в данной
ситуации это закономерно. При этом лично я дорожил бы самим фактом
согласия трёх сторон. Эту ситуацию можно без преувеличения назвать
уникальной». Тем не менее рассмотрение проекта поправки в Госдуме в ближайшее
время может ещё и не состояться. Окончательный вариант будущей нормы
должно внести Минздравсоцразвития. Однако по существующим правилам
ведомство не может этого сделать, не получив положительного заключения
специального учреждения - Института законодательства и сравнительного
правоведения при правительстве России. В конце прошлого года в ряде СМИ
появилась информация о том, что специалисты института резко
раскритиковали предложенный Минздравом вариант. Сведений о благополучном
преодолении противоречий пока не поступало. Актуальный аргумент Роман РОМАНОВСКИЙ, внештатный журналист, г. Калининград: - Конечно, социальные гарантии - это здорово. Но, если поправка
наделит работодателей дополнительными обязательствами, жизнь «вольных
художников» только осложнится. Сейчас общение с удалёнными работниками
проходит по простой и удобной схеме: сделали взаимовыгодное дело и
разбежались. Новые обязанности, которые появятся у редакций, приведут к
тому, что к нам станут реже обращаться. Или же предпочтут «привязывать»
журналиста к редакции, работая с ним на постоянной основе. А это в корне
убивает главную идею такой занятости - возможность лёгкой смены места
работы. Надежда ЛАРИНА
 Семь навыков высокой эффективности
Страдаете от нехватки времени? Постоянно опаздываете и не успеваете закончить дела?
7 бесплатных уроков с пошаговыми инструкциями, которые перевернут Ваше представление о тайм-менеджменте и помогут найти дополнительный час времени каждый день!
|
