 В России создается единая система общественного контроля в сфере ЖКХ.
Во
всех регионах Российской Федерации планируется создать единую сеть
общественных организаций, контролирующих ситуацию в ЖКХ. Одними из
основных инициаторов этой программы выступили Государственная корпорация
— Фонд содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ) и Некоммерческое
партнерство «ЖКХ Развитие».
Инициатива была поддержана на высшем
уровне. Так, по итогам круглого стола «Общественный контроль в сфере
ЖКХ», прошедшего на площадке НП «ЖКХ Развитие» при участии
представителей федеральной власти, было принято решение о создании в
ближайшее время в российских регионах единой системы координаторов
общественного контроля. В нее войдут представители некоммерческого
партнерства, региональных комиссий по контролю за тарифами и услугами в
ЖКХ, организаций общественного контроля, товариществ собственников
жилья, а также экспертов в сфере ЖКХ.
Комментируя законопроект,
разработанный при участии специалистов Фонда ЖКХ, первый заместитель
председателя Комитета Государственной Думы РФ по жилищной политике и ЖКХ
Елена Николаева отметила:
— Данный законопроект должен позволить
обеспечить необходимую постоянно действующую обратную связь между
жителями России и органами, разрабатывающими и принимающими
нормативно-правовые акты, регламентирующие отношения в сфере обеспечения
прав человека на жилище и осуществлением полномочий в сфере ЖКХ. В
частности, данным законопроектом предлагается наделить общественные
организации правом контроля за деятельностью ресурсоснабжающих
организаций, ТСЖ, УК и предприятий коммунального комплекса, а также
правом инициировать проверки деятельности подобных организаций со
стороны государственных органов, в том числе правоохранительных, на
основании жалоб потребителей.
В свою очередь, председатель
Комиссии Госдумы РФ по вопросам депутатской этики, председатель Комитета
народного контроля НП «ЖКХ Развитие» Владимир Пехтин обратил внимание
на то, что механизмы общественного контроля должны быть понятны и
доступны для каждого гражданина, который подписывает договор с
управляющей компанией.
— Нам необходимо всеми способами повышать
роль общественного контроля. Не администрация, не муниципалитет, а
именно участники общественного контроля — то есть жильцы каждого дома и
каждого района — должны понимать и анализировать, как формируется и
сколько стоит каждая конкретная услуга, — заявил он.
Напомним,
различные методы эффективного общественного контроля уже успешно
действуют в ряде регионов России. Например, в Республике Татарстан
создали Единую службу приема и мониторинга обращений граждан. Она
позволяет проводить комплексный мониторинг проблем ЖКХ и оперативно
решать жилищно-коммунальные вопросы жителей региона. Только за месяц
работы системы от граждан поступило более 2000 жалоб. Обращения
принимаются на телефон «горячей линии» Министерства строительства,
архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан и на бесплатный федеральный номер
8 800-100-00-33. Они фиксируются и распределяются по тематике и
территориальной принадлежности, после чего управляющая компания или
подрядчик получают относящиеся к их компетенции вопросы и жалобы через
сайт Единой службы приема и мониторинга обращений граждан. После того,
как управляющая организация устраняет нарушения либо отвечает на вопрос,
поступивший от потребителя, составляется акт; при этом срок ответа на
обращение и качество
работ контролирует республиканская госжилинспекция.
Весьма
положительные результаты показывает Молодежный общественный контроль —
совместный проект Фонда ЖКХ и Федеральной молодежной организации «Все
дома». Его основная цель — подготовка общественных контролеров в сфере
ЖКХ.
В сентябре 2011 года проект стартовал в 6 пилотных регионах —
Орловской, Тульской, Саратовской и Белгородской областях, Республике
Чувашия и городе Санкт-Петербург. Затем к ним присоединились Республика
Карелия и Тверская область. До конца года было проверено 208 домов,
проведено 35 общественных акций. Проблемы обсуждались в местных и
федеральных СМИ, а также в сети Интернет. Среди граждан распространено
20 тыс. брошюр Фонда ЖКХ. В феврале 2012 года ряды Молодежного
общественного контроля пополнили Самарская и Ульяновская области.
Говоря
об основных задачах создания эффективных инструментов общественного
контроля ситуации в ЖКХ, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по
местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана
Разворотнева отметила:
— Сегодня у общественности не всегда есть
силы, чтобы эффективно противостоять коррумпированной части
чиновничества и недобропорядочным представителям бизнеса. К нам часто
поступают сигналы, ярко иллюстрирующие подобное положение вещей. И это
положение, конечно же, необходимо в корне менять.
Одним из
способов решить этот вопрос, по мнению ряда экспертов, может стать
проведение ежегодных слушаний по проблемам ЖКХ в Общественной палате РФ и
региональных общественных палатах. На них планируется приглашать
представителей всех служб и подразделений, так или иначе имеющих
отношение к жилищно-коммунальному хозяйству. Результаты этих слушаний
будут вынесены на широкое обсуждение общественности.
Кроме того,
большие надежды возлагаются на Федеральный закон «Об общественном
контроле в Российской Федерации», разработкой которого занимаются члены
Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам
человека. В состав рабочей группы под председательством М. А. Федотова
входят такие эксперты как В. М. Гефтер, И. Е. Дискин, Е. Л. Николаева и
др. Как полагают авторы документа, он станет законодательной поддержкой
для граждан и основой развития общественного контроля во всех регионах
России.
Сергей Зайцев
Знания того, как создавать, поддерживать и настраивать воронки продаж дало многим компаниям и предпринимателям по всему миру отличные результаты. Рынок переполнен и требует эффективных стратегий, чтобы привлечь внимание и продвижения вперед. Выделитесь среди своих конкурентов и узнайте как максимально эффективно оптимизировать Ваши продажи!
 Киберсант-Пользователь: бесплатный базовый видеокурс
17 авторских видеоуроков общей продолжительностью более 5,5 часов по самым необходимым компьютерным программам.
Этот курс даст Вам все необходимые базовые навыки и знания для максимально эффективного использования компьютера в работе, бизнесе и жизни.
|
