В ряд регионов
может вернуться дискредитировавший себя налог с продаж. Министр
экономического развития Андрей Белоусов неожиданно проговорился. «Мы
не исключаем возможности введения при определенных условияхналога с продаж как дополнительного к НДС в некоторых субъектах
Российской Федерации»,--заявил он. В каких регионах это возможно,
министр уточнить отказался. Но ясно, что для увеличения
налогооблагаемой базы это будет сделано в местах богатых и
густонаселенных: в Москве и других мегаполисах. Но введение налога с
продаж (НСП) означает мгновенное повышение всех розничных цен на
величину налога. До 2004 года в Москве НСП составлял 5%. Так что
готовьтесь, граждане, в один прекрасный день увидеть переписанные
ценники.
При этом позиция Минэкономразвития—против налога. «Я против замены
НДС на налог с продаж. Позиция министерства таким образом - против
этого предложения. Это пока позиция Минэкономразвития, и решений
еще никаких не принято на этот счет. Дополнительный налог, в принципе
он возможен, но целесообразность введения будет зависеть от
региональных условий»,--заявил министр экономического развития Андрей
Белоусов. При этом он отметил: «У нас это уже было». Да, было: с 1998-го по 2004-й годы (а еще раньше с 1992 по 1995-ый). И привело к тому, что
НСП был с 1 января наконец-то ликвидирован. Как тогда казалось,
навсегда. Проблем три. НСП—это прямой налог, существующий, буквально, в каждом
выбитом чеке. Он повышает абсолютно все розничные цены ровно на
величину ставки налога (в Москве было 5%, в регионах—от 2% до 5%).
Таким образом, НСП—это массовый антисоциальный налог, бьющий, прежде
всего, по малообеспеченным слоям населения и по среднему классу. Потому
что именно у этих групп людей доля личных доходов, которые они через
НСП отдают государству, оказывается наибольшей. Через рост цен НСП
прямо сокращает потребление и ухудшает уровень жизни большинства
населения. Вторая проблема: администрирование. Многие еще помнят, как
сотрудники налоговых инспекций ходили по предприятиям торговли и
проверяли, выбит ли чек на товар. Но это смешно и достаточно глупо:
рядом с каждым кассовым аппаратом инспектора все равно не поставишь. А
бизнес быстро сообразил, что нет чека—нет и НСП. И начал массово
экономить, нарушая закон и уходя в тень. С этой проблемой связана третья: НСП, в отличие от НДС, является не
федеральным, а, в основном, региональным налогом. Если уж на
федеральном уровне администрирование идет с трудом, что говорить о
регионах? В конце 1990-х доходило до того, что некоторые торговые точки
в регионах нагло не выбивали вообще ни одного чека. А местная
налоговая инспекция к ним принципиально не ходила. Например, по
распоряжению некоторых губернаторов, которые сегодня, слава Богу, все
уже в отставке. Таким образом, местная власть разрешала существовать
«своему» бизнесу и дискриминировала всех остальных, напрочь убивая
всякую конкуренцию. Именно поэтому НСП и был в 2004 году отменен. И вот снова—на те же
грабли. Минфин против (министр финансов РФ Антон Силуанов обещал, что
фискальная нагрузка в течение трех ближайших лет не увеличится).
Минэкономразвития—тоже против. Тем не менее, идея увеличения фискальной
нагрузки путем возвращения НСП все-таки обсуждается на самом высоком
уровне. Иначе такой ответственный человек, как Андрей Белоусов, не стал
бы о ней говорить. Проводником возврата НСП всегда выступал вице-премьер Аркадий
Дворкович. Так, в конце сентября он заявил, что в правительстве
прорабатываются варианты перехода от НДС на НСП, причем, «обсуждения
конкретных предложений могут начаться уже через полгода». Затем и
премьер-министр Дмитрий Медведев заговорил о возврате НСП. «Я открою
вам нехитрую тайну, вернуться к обсуждению вопроса, какой все-таки нам
полезнее иметь налог - налог на добавленную стоимость или налог с
продаж»,--заявил он на последней встрече с членами РСПП. И даже
назначил на конец декабря 2012 года совещание с правительством по этому
поводу. Но тут надо еще раз подчеркнуть, что Дворкович предлагает заменить
НДС, тормозящий обрабатывающую промышленность, на налог с продаж. А
Белоусов проговорился о том, что в ряде регионов НДС дополнят новым старым налогом. А это значит и промышленность не спасут, и потребителей данью обложат процентов этак в пять. Эксперты в принципе против возвращения НСП. Особенно, в том случае,
когда он не заменяет НДС, а просто к нему прибавляется. Преподаватель
кафедры экономического анализа организаций и рынков НИУ-ВШЭ Михаил
Горст: «Нежелательно вводить НДС и НСП одновременно. По сути получится,
что сходные объекты
будут облагаться дважды. Получится налог на налог. Не очень понятно,
как это всё предполагается задействовать. Потому что если налог с
продаж будут накручивать на НДС - это будет совсем неприемлемо. Первым и
главным эффектом от этого будет рост цен». Стоит еще раз отметить, что существующий сейчас НДС далеко не
идеален. Он в принципе не способствует модернизации экономики, а,
наоборот, зачастую стимулирует коррупцию в случае его возврата тем же
экспортерам. Однако прибавка к НДС еще и НСП означает удар по
населению. Возможно, власти решили проводить модернизацию сталинскими
методами—за счет народа. Готовьтесь граждане—следите за ценниками.
Инна Григорьева, Павел Чувиляев
Киберсант-СЕОшник
Узнайте все топовые секреты реального продвижения сайта за нереально короткий срок!
С помощью «Киберсант-СЕОшника» Вы СМОЖЕТЕ превратить свой блог/портал/сайт в САМЫЙ посещаемый онлайн-ресурс!
11 потрясающих видеоуроков, более 2-х часов видео!
|