Жители Петербурга и всей страны
теперь официально будут платить своебразный налог за снег и дождь.
Расходы на канализование осадков с прилегающих к жилым домам и
предприятиям территорий сейчас несут Водоканалы, деятельность которых
субсидируется из бюджета. Теперь же, по подписанному президентом закону,
многомиллиардные инвестиции на сбор и очистку талых и дождевых вод
будут возложены на каждого конкретного потребителя. Насколько увеличится
сумма в квитанциях, пыталась выяснить «Фонтанка». Переложить с госбюджета расходы на отвод всех канализационных вод, в
том числе дождевых и талых, решил президент Дмитрий Медведев. Как стало
известно «Фонтанке», еще в конце прошлого года он подписал Закон «О
водоснабжении и водоотведении», который конкретизировал положение о
сточных водах. В частности, в них были официально включены дождевые,
талые, поливомоечные и дренажные воды. А также определено то, что
расходы на их прием и очистку должны быть возложены на потребителя —
собственника жилья или коммерческой недвижимости и прилегающего
земельного участка. Правда, по каким нормативам должно рассчитываться количество этих
вод, принимаемых Водоканалом от потребителя, а соответственно и расходы
конкретного собственника на объем дождя и снега, попадающего в
канализацию, в законе не прописано. В ближайшее время на федеральном
уровне должен быть утвержден макет типового договора на канализацию по
новым условиям. Возможно, из него многое станет ясно. Сейчас же на рынке услуг ЖКХ в Петербурге творится смятение. Как
рассказала «Фонтанке» председатель Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ
Санкт-Петербурга Марина Акимова, фактически постулаты нового закона в
Петербурге пока не применяются. «ГУП «Водоканал» не инициирует массового
перезаключения договоров по водоотведению, однако мы полагаем, что в
скором времени всем собственникам жилья придется основательно
разбираться в новом нормативном акте, чтобы не переплатить за стоки, -
отметила Акимова. - Пока нам не до конца ясно, как будут вестись
подсчеты количества дождевых и талых вод. В зависимости от размера крыши
или земельного участка? И если объем будет зависеть от земли, то как
будет решаться вопрос с собственниками, которые пока не определили
границы своего земельного участка? Таких немало в городе». Мы обратились за разъяснениями в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга »,
где нам сообщили следующее. В действительности, правила, возлагающие
ответственность за расходы по канализованию дождевых, талых и иных вод
на потребителей, существуют в Петербурге с 2000 года. 1 июня 2000 года
городской комитет по энергетике и инженерному обеспечению постановил
брать плату с предприятий за сброс в канализацию поверхностных сточных
вод, которые негативным образом влияют на экологическую ситуацию и на
состояние Невы и залива. Тогда же было введено понятие "инфильтрационный
сток" - "неорганизованные дренажные воды, поступающие в системы
коммунальной канализации через неплотности сетей и сооружений". Однако на собственников жилья этот документ не распространялся.
Сейчас же, по данным «Водоканала», «нормативные правовые акты,
регулирующие пользование системами коммунальной канализации, не
предусматривают освобождения каких-либо категорий абонентов от оплаты в
полном объеме сточных вод, принятых в системы коммунальной канализации». Считать объемы талых, дождевых и дренажных вод предполагают исходя из
площади придомовых территорий, принимая во внимание ее покрытие -
асфальт, брусчатка или газон, а также площади кровли каждого конкретного
здания. Каковы приблизительные нормативы на стандартную городскую
пятиэтажку, пока не сообщается. Непонятно также, будет ли при подсчетах
учитываться количество осадков, которое в Петербурге, как известно,
довольно изменчиво. «Предметно говорить о том, как будут выглядеть расходы потребителей
на эти стоки, можно будет после того, как «Водоканал» представит новые
договоры или изменения в действующие. Но в любом случае мы считаем, что
при их подписании права жильцов не должны быть нарушены. В новых реалиях
мы все же должны следовать принципам логики, и расходы на водоотведение
не должны превышать расходов на водоснабжение. Ведь известно, что
население не выливает всю потребленную воду в канализацию. Люди пьют чай
дома, а затем уходят на работу, поливают цветы и просто вывозят воду за
пределы города, например на дачный участок. Так что, даже с учетом
дождевых вод, стоимость канализации не должна быть слишком большой», -
отмечает Марина Акимова. А пока специалисты разбираются, городские ТСЖ уже собирают с жильцов
деньги на установку приборов учета сточных вод, которые помогут избежать
лишних расходов. «Проблема в том, что эти приборы, которые
устанавливаются на общие домовые трубы, очень дорого стоят, - заявили
«Фонтанке» в одном из городских товариществ. - Производимые в Петербурге
приборы стоят в среднем 200 - ,300 тысяч рублей. Обосновать такую
покупку крайне сложно, так как четких данных о том, помогут ли они
существенно сэкономить на услугах канализации, пока нет». Скорее всего, приборы учета будет выгодно устанавливать жителям центральных районов Петербурга. В «Водоканале» подтверждают, что в исторической части города
домовладения имеют «общесплавную» канализацию, то есть там в одну трубу
поступают и бытовые, и дождевые воды. В ряде районов новостроек иная
система — там ливневая и бытовая канализации разделены, а значит, учет
этих вод более прозрачен для потребителя. Правда, такая канализация
охватывает только 30% территории Петербурга. Отметим, что до последнего времени «Водоканал» не предъявлял ТСЖ и
управляющим компаниям счетов за канализование сточных вод с поверхности
крыш и придомовых территорий. Эти расходы частично оплачивал предприятию
жилищный комитет Петербурга, выделяя средства районным ГУЖА на оплату
содержания многоквартирных домов. Тариф на водоотведение 1 м3 сточных
вод (в том числе дождевых, талых и инфильтрационных) для потребителей
составляет 21,74 руб. По данным ГУП «Водоканал», расходы предприятия на сбор, очистку и
утилизацию осадков в 2011 году превысили 1,1 млрд рублей. Всего в
систему было собрано более 70 млн кубометров талых вод. В расчете на
одного жителя Петербурга (если принять за среднее количество жителей 4,5
млн человек) эти расходы составили более 240 рублей. Кстати, идея брать с населения плату за утилизацию атмосферных
осадков возникла не в России. В некоторых городах Германии, к примеру,
дополнительную плату берут за дождевую воду, попадающую на крыши,
террасы, а также на вымощенные дорожки и машино-места. Если же вода
попадает на клумбы и газоны, то она не облагается дополнительными
сборами. Маша Могилевская
|