 Укрепится ли в России
верховенство закона, если Путин уйдет под давлением народа и власть
перейдет к демократическому правительству? - вопрошает обозреватель
Forbes Марк Адоманис. "Станет ли государство обслуживать граждан более
компетентно и прозрачно?" - интересуется автор.
Адоманис советует сравнить ситуацию на Украине и в России с 2005 по
2010 год - после "оранжевой революции". Справедливую и непредвзятую
оценку дают индикаторы государственного управления, вычисляемые
Всемирным банком, пишет он. Первый индикатор - "мнение граждан и подотчетность" - отражает то, в
какой мере граждане могут участвовать в избрании правительства, а также
свободу слова, создания общественных организаций и прессы. "Как и
ожидалось, с 2005 года Россия и Украина сильно различаются по уровню
этого индикатора", - пишет автор. Но адепты демократизации, в том числе Майкл Макфол, решительно
заявляли, что демократические правительства намного эффективнее
авторитарных. "Сами участники "оранжевой революции" явно ожидали, что их
действия по развитию демократии сделают Украину намного более
прозрачной и законопослушной страной, повысят уровень государственного
управления", - пишет автор. Что же показывает индикатор Всемирного банка "верховенство закона"?
Оказывается, у Украины и России уровень невысокий, причем "уровень
Украины в 2005-2010 годах фактически не менялся, а уровень России (очень
скромно) вырос", - пишет автор, приводя соответствующие графики. Причем
это произошло в период, "когда украинская политическая система
становилась намного более открытой и демократичной, а российская -
заметно более авторитарной и негибкой", - пишет автор. В категории Всемирного банка "эффективность правительства" уровень
Украины с 2005 года даже снизился, а уровень России слегка повысился.
"Украинское государство стало еще более дисфункциональным в тот самый
период, когда становилось демократичнее", - говорится в статье. Автор советует пересмотреть подход аналитиков к государственному
управлению и некоторые тезисы пропагандистов демократии. "Свободные
выборы и свободная пресса не влекут за собой автоматического прогресса в
других сферах госуправления, особенно если богатства и политическое
влияние остаются в руках кучки олигархов (а так будет и в России, даже
если Путин завтра по волшебству исчезнет)", - говорится в статье.
Собственно, украинцы сейчас разочаровываются в демократии как таковой. "Теперь, когда россияне стремятся сменить правительство, им важно
понять, что такое демократия и чем она не является", - заключает автор
 Принципы успешного освоения иностранных языков
10 практических уроков общей продолжительностью 76 минут.
Освойте любой иностранный язык до нужного Вам уровня за максимально короткий срок!
Вы узнаете главные секреты успешного овладения иностранным языком и многое другое!..
|