Сколько очередной выдвиженец Владимира Путина заработает на пиаре фирм-дармоедов? На первый взгляд, созданная Указом президента РФ Владимира Путина N
1083 от 16 августа 2004 года на основании соответствующего «Положения»
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФС ВТС), это
именно такой орган, который необходим для регулирования столь
проблемного сегмента высокотехнологичного рынка исключительно в
государственных интересах. Ведь подчиняется эта служба не кому-нибудь, а
лично главе государства. Но стоит посмотреть на эту систему
внимательно - и убеждаешься, что возможности злоупотреблений в целях
наживы контролеров в ней заложены изначально. Конкретно, в пункте 13,
раздела II вышеупомянутого «Положения», согласно которому ФС ВТС
«рассматривает обращения иностранных заказчиков о поставках продукции
военного назначения, регистрирует их, определяет исполнителей из числа
субъектов военно-технического сотрудничества». Опираясь на
неконкретность этого пункта в части о получателе обращений иностранных
заказчиков и правомочности чиновников Службы перебрасывать их от одного
субъекта военно-технического сотрудничества другому, «более
полюбившемуся», руководство ФС ВТС и взяло на себя перспективную
функцию «закрепления» заказов. Приходит, к примеру, иностранный заказчик с заявкой к одному из
законных российских участников военно-технического сотрудничества, а
тот, имея соответствующую лицензию, выданную все той же ФС ВТС, обязан
уведомить Службу о получении заказа. Официально, Служба после этого
обязана проверить заказчика, зарегистрировать заявку и вернуть её
исполнителю в лице российского субъекта. Но если подходить к процессу
творчески, можно и по-другому, и это «по-другому» проскакивает в
совершенно невинных, на первый взгляд документах. Например, в
поздравлении, которое директор ФС ВТС заслуженный чекист Михаил Дмитриев
послал в 2010 году министру обороны Чехии Александру Вондре. Поздравляя пана Вондру со вступлением в должность, Михаил Аркадьевич
как бы невзначай информирует, что «...ОАО «Вертолеты России»,
являющееся товаропроизводителем вертолетов типа «Ми», авторизовало
чешскую компанию «AKM GROUP-CZ a.s» на импорт в Чешскую республику
запасных частей агрегатов узлов, приборов, комплектующих изделий
специального, учебного и вспомогательного имущества, технической
документации к указанным вертолетам. Полномочия другим чешским
компаниям не выдавались». Не будем нарушать презумпцию невиновности и предположим, что
господин Дмитриев сделал вышеприведенную приписочку безвозмездно. Но
кроме нетипичности для поздравительного письма в процитированных
строчках есть и другие странности. Во-первых, учитывая, что наш
«контролёр-закрепитель» обязан действовать исключительно в сфере ВТС (на
что, кстати, указывает в письме термин «специальное ... имущество»)
весьма странно, что тов. Дмитриев информирует чешского министра о
правомочности ОАО «Вертолетов России» в области поставок специального
имущества, явно вводя его в заблуждение, так как ОАО «Вертолеты России»
не является субъектом ВТС. Кому-кому, а уж Михаилу Аркадьевичу нужно
знать, что как раз субъектом ВТС является юридический владелец ОАО
«Вертолеты России» – ОАО «ОПК Оборонпром». Ведь именно он, в силу своих
законных полномочий выдавал ОАО «ОПК Оборонпром» лицензию на право
осуществления ВТС с зарубежными странами. Далее Дмитриев продолжает морочить голову чешскому министру, называя
ОАО «Вертолеты России» не иначе как «товаропроизводителем вертолетов
марки «Ми». Ну это уже ни в какие ворота не лезет... Про систему
управляющих компаний, которые успешно паразитируют на вертолётной
отрасли России, мы уже писали в серии статей под общим заголовком
«Вертикалью по вертолетам...». Вот здесь и здесь, и еще вот тут и тут. Обращаясь к первоисточнику - Уставу ОАО «Вертолеты России», найти
там хоть какой-то намек, что именно эта компания производит вертолеты
марки «Ми» нам не удалось. Ну да ладно, будем считать, что товарищ
Дмитриев не читал устав ОАО «Вертолеты России», да это ему и не надо,
так как эта компания не имеет лицензии на осуществление ВТС с
иностранными государствами, то есть не находится в сфере правового
регулирования ФС ВТС. А вот оказавшаяся в письме тов. Дмитриева чешская
компания «AKM GROUP-CZ a.s» не является даже субъектом российской
юрисдикции. Конечно, ОАО «Вертолеты России», как субъект гражданского
права может уполномочивать кого угодно и на что угодно, но при чем тут
директор ФС ВТС? Когда подобное уже на высоком уровне преподносится
официально, стороннего наблюдателя начинают терзать странные сомнения – а
все ли тут чисто? Ознакомившись с историей «AKM GROUP-CZ a.s», можно легко обнаружить,
что ранее она носила название ANTONOV GROUP-CZ a.s. Судя по своему
предыдущему названию, а также по имеющейся информации, что компания в
счет госдолга России сначала неудачно пыталась толкать в Чехию
военно-транспортные самолеты Ан-70, а впоследствии с тем же успехам
пыталась всучить чехам Ил-76, можно с большой степенью точности
предположить, что за ней торчат русские уши. И, скорее всего, «уши»
руководителей ФС ВТС, так как проработка поставки обоих типов самолетов
была именно в компетенции ФС ВТС. Возможно, этим и объясняется
попадание названия этой компании не куда-нибудь, а именно в официальное
письмо, подписанное директором этой службы. Поэтому вопрос: не
зарабатывает ли господин Дмитриев на реализации определенных
государством функций регулятора в сфере военно-технического
сотрудничества, лоббируя структуры, которые даже не являются субъектами
ВТС, увы, остается открытым. Несомненно одно: позорно провалив разрекламированное первоначальное
публичное предложение акций (Initial Public Offering –IPO) на
Лондонской бирже (что является неоспоримым показателем никчемности
структуры), паразитическая надстройка ОАО «Вертолеты России» крайне
нуждается в подобном лоббизме на самом высшем уровне. Специалисты
прекрасно знают, что она из себя представляет, и лишь подобными
письмами можно заставить чехов работать с этой отмывочной конструкцией
вместо использования связей с реальными российскими разработчиками и
производителями вертолетной продукции. Перед президентскими выборами доселе двенадцать лет не проявлявший
себя в журналистике национальный лидер обнаружил у себя писательский
дар. Статьи разносторонне-гениального Путина сыпались на обывателя, как
из рога изобилия, в том числе и на оборонную тему. Только лучше бы
вместо сотрясания воздуха пустыми памфлетами для начала навести порядок
в ФС ВТС. А то отдельные злопыхатели могут подумать, что Михаил
Аркадьевич Дмитриев не только имеет откат с продвигаемых им паразитов,
но и делится им со своим высокопоставленным сослуживцем. Алексей Рафалович
|