Россия еще не вступила в эту организацию, но уже несет убытки, сопоставимые с небольшой войной. В понедельник, 4 июня, на совещании с вице-премьерами премьер-министр
России Дмитрий Медведев потребовал не затягивать ратификацию документов
по вступлению страны в ВТО, завершив этот процесс до 23 июня. «Процесс
затягивать мы не имеем права. Опыт других стран показывает, что если мы
допустим проволочки, то, скорее всего, наши прежние усилия закончатся
крахом, и нужно будет заново согласовывать все и еще на худших условиях»
- заявил премьер. Впрочем, правительство России и так очень торопится. Оно намерено
рассмотреть протокол о присоединении к Всемирной торговой организации на
заседании, которое пройдет 7 июня. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов
рассчитывает на ратификацию документа Госдумой до 20 июля. Тем временем, не только отечественные, но и беспристрастные
иностранные эксперты не ждут от ВТО ничего хорошего. Прежде всего - для
российского села. Об этом они предельно откровенно говорили на
Международной конференции «Что ждет Россию в ВТО? Международный опыт»,
которая состоялась в Москве 31 мая. Вывод собравшихся однозначен:
результатом этого шага станет мощнейший удар по экономике страны. Потеря
суверенитета станет вопросом времени, фактически Россия будет
колонизирована Западом. В ходе дискуссии советник правительства Китая Лоуренс Брам заявил,
что когда Китай вступил в ВТО 10 лет назад, он имел четкий план действий
и видение своего будущего, «использовал ВТО и стремился достичь своих
целей, и фактически он иногда позволяет себя менять правила ВТО. Китай
не подчиняется правилам ВТО, и около половины всех споров в ВТО
происходят из-за Китая...Китай использовал вступление в ВТО в ряду с
другими политическими мерами, создавшими запасы валюты. Тогда это было
нормально, но сейчас ситуация изменилась». Эксперт Института глобализации и социальных движений Василий Колташов
подчеркнул, что ныне полуразвалившаяся греческая экономика отличалась
особенной стабильностью до тех пор, пока не начала интегрироваться в
западные экономические институты. Реализация программ, предложенных ЕС,
привела к постепенному упадку сельского хозяйства и промышленности. Политолог Александра Ждановская обратила внимание на то, что если Россия вступит в ВТО, это обернется для нас: - Приватизацией здравоохранения, образования, транспорта, ЖКХ, культуры. - Будет разрушена безопасность питания граждан страны, в том числе -
навязыванием ГМО и разрушением продовольственной безопасности. Согласно
соглашению «По техническим барьерам» ВТО, Россия не сможет ограничить
ввоз ГМО-продуктов и семян. На пути этого - угрозы штрафов перед Судом
ВТО. - Отказом от суверенитета: многие национальные законы можно будет
отменить, если Суд ВТО сочтет их «более обременительными для торговли,
чем необходимо». - Разрушением финансовой безопасности: в рамках ВТО нельзя
регулировать движение капитала и запретить спекулятивные инструменты и
оффшоры. - Переходом природных ресурсов под контроль иностранных корпораций: в
Соглашение ГАТС, которое предусматривает снятие ограничений по доступу
на внутренний рынок России иностранных концернов, уже собираются
включить вопрос о «природных ресурсах». Сама Всемирная торговая организация и Минэкономразвития заявляют, что
вступление в ВТО предоставит России новые возможности для развития.
Однако опыт развивающихся стран и «азиатских тигров», вступивших в ВТО,
демонстрирует обратное: упадок промышленности и разорение
сельскохозяйственных производителей, рост безработицы, понижение
экологических норм и норм безопасности питания, навязывание ГМО,
введении платы за медицину и образование и росте цен на воду, транспорт и
другие общественные блага. За комментариями «Свободная пресса» обратилась к одному из
организаторов конференции - директору Института глобализации и
социальных движений Борису Кагарлицкому: - Главная проблема, которая подлежит обсуждению, это почему
российские власти вообще пошли на этот шаг, и кому это может быть
выгодно? Потому что практически все основные отрасли экономики от
вступления в ВТО страдают. Для каждой это будет происходить в разной
степени и в разной форме, но в целом это сплошное бедствие. Мы не может
полностью предсказать его масштабы - не хочется впадать в панику или
крайний пессимизм. Но, например, в сельском хозяйстве
экспертами-аграрниками ожидается ликвидация даже не отдельных
предприятий, а целых отраслей. Таких как птицеводство, свиноводство. В
сельском хозяйстве будут уничтожены практически все отрасли, кроме
производства зерна, картофеля и приусадебных огородов. Все остальное
просто становится нерентабельным, включая мясное и молочное
животноводство. Показательно, что с момента объявления осенью прошлого года решения о
том, что Россия вступает в ВТО, в эти отрасли полностью прекратились
инвестиции, Банки просто перестали давать кредиты. То есть, рынок уже
сделал вывод, что отрасли обречены. Это самый самореализующийся прогноз:
теперь все финансовые структуры понимают, что эти отрасли не выживут.
Они перестают их финансировать, и тогда отрасли не выживут уже точно.
Например, заказы российского сельхозоборудования, по данным
«Россельмаша», с декабря по май упали 20 процентов. То есть мы еще не
вступили в ВТО, а уже несем убытки, которые сопоставимы с небольшой
войной. «СП»: - Каков механизм банкротства сельскохозяйственных отраслей? - Здесь несколько факторов. Во-первых, неограниченный ввоз импортной
продукции без каких-либо возможностей контроля, потому что даже те
весьма странные способы, которые использует господин Онищенко, теперь
будет довольно трудно применять, т.к. в рамках ВТО подобные действия
могут быть оспорены. Вся система квотирования для российских предприятий
просто рухнет, после чего в действие вступит и ряд других факторов. В
частности приравнивание внешних и внутренних цен на энергоносители,
приход на рынок большого количества западных оптовых поставщиков,
которые раньше не были так закреплены на отечественном рынке. Все вместе
это приведет к тому, что российским компаниям будет просто невыгодно
иметь собственное дело. Представьте себе ситуацию: вы покупаете у фермера в собственный
магазин яблоки. В сезон стоит это яблоко в средней России по 8 рублей за
ведро. Но скоро из-за изменений, вызванных вступлением в ВТО, из
средней России яблоки в магазин никто не повезет. Их заменят импортными.
Крупному оптовику при его масштабах и сетях неинтересно возиться и
собирать урожай по фермерским хозяйствам нашей страны. Он сразу закупит у
конкретного поставщика десятки тонн. Когда ликвидируется последний
заградительный барьер, этот процесс примет катастрофический характер. «СП»: - Можно ли назвать отрасли, которые особенно пострадают? - Из промышленных отраслей, которые более-менее защищены, можно
назвать автопром. Но и здесь ситуация очень показательна. Потому что
автопром защищен западными компаниями, которые вложили деньги в этот
сектор, и не хотят эти деньги теперь потерять. Нам говорят, что мы
вступим в ВТО, и тогда иностранные инвесторы пойдут в Россию со своими
капиталами. Ничего подобного, все ровно наоборот. Пока рынок был
защищен, инвесторам еще был какой-то смысл вкладываться в российскую
промышленность, чтобы занять долю рынка для себя. Как только защита
рынка прекращается, им становится куда легче поставить завод в Китае и
заваливать нас товарами с этого завода, потому что это дешевле, выгоднее
и куда проще. Поэтому прекращение защиты отечественного рынка приведет
только к резкому оттоку денег. Обращу ваше внимание, что за последние
месяцы отток денег из России увеличился. Это связано с целым рядом
факторов, но решение о вступлении в ВТО является далеко не последним. С
декабря, когда объявили о вступлении России в ВТО как о деле решенном,
капиталы начали уходить из России очень большими темпами. Только за
последние два месяца выведено 15 миллиардов долларов. Потому что Россия
становится непривлекательной для инвестиций. «СП»: - Но кому-то членство во Всемирной торговой организации все же должно быть выгодно? - Потенциально выигрывающий от этого - сырьевой сектор. Однако при
ближайшем рассмотрении можно обнаружить, что вступление в ВТО для него
не так уж и важно. Потому что возможности экспорта сырья в
незначительной степени зависят от открытости рынков. Нефть как покупали,
так и будут покупать. Особенностью ситуации является то, что
собственники наших крупных топливных компаний-экспортеров одновременно
являются собственниками крупных торговых сетей, которые занимаются также
продажей иностранной продукции. То есть им выгодно импортировать при
открытых рынках. Нельзя сказать, что наши сырьевые корпорации
заинтересованы в уничтожении отечественной промышленности напрямую. Но
их интересы в прямом противоречии с интересами обрабатывающих отраслей и
сельского хозяйства. «СП»: - То есть ВТО - это лоббистский проект? - Естественно. Если значительная часть бизнеса лоббировала против
ВТО, и все равно это решение принято, значит, кто-то лоббировал за него.
Конечно, российские политики очень идеологизированы, а экономические
министерства находятся в руках идеологизированых либералов, которые мало
задумываются над тем, как работает реальная экономика, и зачем она
вообще нужна. Но при этом чьи-то конкретные интересы работают. В данном
случае это интересы крупных компаний-импортеров, которые тесно связаны с
нашими топливно-энергетическими корпорациями, которые дают на Запад
свою продукцию, получают доллары, а на них завозят импортные товары,
убивая собственную промышленность. «СП»: - Какой вам позиция Путина по вопросу вступления в ВТО? - Путин поменял свою позицию уже несколько раз. Сейчас у нас
теоретически еще есть шанс сорвать процесс вхождения в эту организацию,
если Дума образумится в последний момент. Власти нужно принять для себя
некоторое волевое решение. А это довольно трудно, потому что российская
власть вообще не любит принимать решения, предпочитая плыть по течению.
Но действительная ситуация такова, что Россия из всех мыслимых моментов
вступления в ВТО выбрала, пожалуй, самый неудачный. Вступать в ВТО на
фоне глобального кризиса, в самом начале второй волны, когда ситуация и
без того резко ухудшится, когда Россию ждет тяжелейший экономический
шок, - это все равно что уже больного человека заразить какой-то
дополнительной заразой. «СП»: - Действительно ли требования ВТО включают коммерциализацию таких сфер, как здравоохранение и образование? - Совершенно верно. Но здесь любопытный нюанс. Вступление в ВТО
предполагает тотальную коммерциализацию всех социальных отраслей. Однако
именно этот аспект остается на выбор местного правительства. То есть
ВТО очень настоятельно рекомендует это сделать, но оставляет
правительству некую свободу выбора. В данном случае, российское
правительство бежит впереди паровоза. То есть мы начинаем эти процессы в
полном соответствии с рекомендациями ВТО еще до того, как мы в эту
организацию вступили. По максимуму выполняя их даже в тех сферах, где
это не является строго обязательным. «СП»: - Сторонники вступления в ВТО утверждают, что этот шаг будет
выгоден рядовым потребителям, потому что повлечет снижение цен. - Разговоры о том, что для потребителя вступление в ВТО, якобы, будет
выгодно, потому что цены упадут, являются бредовыми. Цены не упадут.
Они не могут упасть в силу монополистической структуры экономики. Если
будут отменены таможенные пошлины на импорт, то разница просто останется
в карманах у крупных компаний-посредников при тех же ценах. Поэтому они
и заинтересованы в ВТО в высшей степени. Вспомните недавнюю белорусскую девальвацию. Обменный курс
белорусского зайчика упал больше чем на 50 процентов. Это значит, что
импортные белорусские товары должны были стать в два раза дешевле, но ни
один товар ни в одном магазине не подешевел ни на копейку. Просто
разница пошла в карман крупных компаний. У нас будет так же. «СП»: - Как вступление в ВТО согласуется с планами по развитию Таможенного союза? - Плохо согласуется. Это приведет к постепенного разрушению
последнего. ВТО едва не разрушила аналогичное образование в Латинской
Америке. Но там была политическая воля к сопротивлению. Как раз реальной
альтернативой вступлению в ВТО могло бы быть развитие интеграции на
постсоветском пространстве. Это достаточно спокойный и эффективный
вариант, особенно если учесть общие тенденции в период мирового кризиса,
когда именно региональные блоки становятся механизмами выживания
государств. Но поскольку их развитие находится в противоречии с
развитием ВТО, то соответственно, нужно отказываться от ВТО как от
крайне опасного и необязательного экономического пути. Справка «СП»: - По оценкам аналитиков «ВТО-Информ», к 2020 году году потери выпуска
экономики России (прямые и упущенные возможности роста) составят 26
триллионов рублей. При этом, выпуск экономики в целом упадет на 5,1%,
выпуск промышленности и сельского хозяйства на 12,7%, а выпуск
обрабатывающего сектора и сельского хозяйства без нефтехимии и
металлургии упадет на 29,1%. - По данным Всемирного банка, выгода зарубежных игроков в 10 раз
будет больше, чем отечественных. Эксперты Всемирного банка утверждают,
что «прямые иностранные инвестиции, вероятно, могут повлечь спад
производства в компаниях, находящихся в собственности россиян». - Расчеты Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН
подтверждают, что от вступления в ВТО Россия будет терять 1% ВВП, или
7,2 млрд. долл. в год. - Ученые Российской академии сельскохозяйственных наук подсчитали,
что после вступления в ВТО только российский Агропром будет терять 4
млрд. долл. ежегодно. - По данным, опубликованным в журнале «Эксперт», Россия, вступая в
ВТО, отдаст иностранцам вчетверо больший объём рынков, чем получит шанс
отвоевать у них; в годовом выражении - 90 миллиардов долларов против 23. - По словам вице-президента Российской академии сельскохозяйственных
наук Ивана Ушачева, вступление России в ВТО приведет к снижению ее доли в
мировом экспорте еды до 1 процента. Виктор Савенков
|